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兩部門(mén)發(fā)布直播電商監(jiān)管新規(guī):要求建立健全主播黑名單制度

DoNews1月7日消息,市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家網(wǎng)信辦今日聯(lián)合發(fā)布《直播電商監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),加強(qiáng)直播電商監(jiān)督管理,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,促進(jìn)直播電商健康發(fā)展。

《辦法》聚焦直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)四類(lèi)主體,壓實(shí)責(zé)任義務(wù),劃定行為紅線,完善監(jiān)管機(jī)制。

在壓實(shí)直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任方面,《辦法》結(jié)合直播電商活動(dòng)的具體場(chǎng)景,從事前、事中、事后三個(gè)維度,系統(tǒng)規(guī)定了平臺(tái)在身份信息核驗(yàn)登記、信息報(bào)送、直播營(yíng)銷(xiāo)人員培訓(xùn)、直播間運(yùn)營(yíng)者分級(jí)分類(lèi)管理、平臺(tái)內(nèi)違法行為處置、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及處置、交易信息保存、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的責(zé)任義務(wù)。

在壓實(shí)直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員責(zé)任方面,《辦法》明確了直播間運(yùn)營(yíng)者在信息公示、核驗(yàn)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者信息和直播營(yíng)銷(xiāo)人員身份信息、實(shí)時(shí)管理直播間互動(dòng)內(nèi)容、事前合規(guī)審核、實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)等方面的義務(wù),劃定了直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員不得進(jìn)行虛假宣傳、不得進(jìn)行商業(yè)詆毀、不得銷(xiāo)售或者提供違法商品或者服務(wù)等行為紅線。

在壓實(shí)直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任方面,《辦法》規(guī)定直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范直播營(yíng)銷(xiāo)人員的招募、培訓(xùn)、使用、管理等工作,在與直播間運(yùn)營(yíng)者的商業(yè)合作以及直播選品中履行必要的核驗(yàn)義務(wù)。

在完善監(jiān)管機(jī)制方面,從協(xié)同監(jiān)管的角度出發(fā),《辦法》規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作,建立健全兩部門(mén)線索移交、信息共享、會(huì)商研判等工作機(jī)制。從方便案件查辦的角度出發(fā),《辦法》明確從事直播電商活動(dòng)有關(guān)主體違法行為的管轄原則。

從優(yōu)化監(jiān)管方式的角度出發(fā),《辦法》明確對(duì)有關(guān)違法失信主體實(shí)施信用懲戒,細(xì)化市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信部門(mén)對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)展行政約談的具體情形。

《辦法》提到,直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)平臺(tái)規(guī)則建立健全黑名單制度,將嚴(yán)重違反市場(chǎng)監(jiān)督管理、網(wǎng)信領(lǐng)域法律、行政法規(guī)的直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)列入黑名單。

直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被列入黑名單的相關(guān)主體的管理,采取必要措施防止其在被列入黑名單期間,通過(guò)更換賬號(hào)、重新注冊(cè)賬號(hào)等方式逃避懲戒;列入黑名單的期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)將其移出并同步解除相應(yīng)的處置措施。

《辦法》還鼓勵(lì)直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者之間共享黑名單相關(guān)信息,對(duì)相關(guān)主體采取信用管理措施。

《辦法》還提到,直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式展示所銷(xiāo)售商品的品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位或者提供服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、價(jià)格和計(jì)價(jià)方法等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí);采取價(jià)格比較、折價(jià)、減價(jià)等促銷(xiāo)方式的,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明被比較價(jià)格或者折價(jià)、減價(jià)的計(jì)算基準(zhǔn)等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。

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